12月23日,中山首个南粤家政产业园正式开园,标志着中山“南粤家政”工程的实施迈入新阶段。该园区将建设为集“产业孵化、标准建设、技术研发、评价认定、品牌培育、就业服务、党建引领”等功能于一体的智慧型家政服务园区综合体,以政府引导、多方机构参与的合作模式,打造中山家政集群孵化中心。
南粤家政产业园是中山深入推进“南粤家政”工程的核心载体。今年,中山出台《中山市促进家政服务业高质量发展“十四五”行动方案》,聚焦信用体系、标准体系、产业体系、保障体系、文化体系五大体系建设,进一步擦亮“香山家政”品牌,推动行业专业化、标准化、规模化发展,真正把“南粤家政”工程办成群众满意的民心工程。
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打造家政企业“孵化器”
为什么要设立南粤家政产业园?
中山市家政服务业发展起步较早,具有良好的发展基础。2010年成立中山市家庭服务业协会后,家政服务发展进入快车道。自“南粤家政”工程实施以来,中山家政行业发展进一步提速,目前全市从事家政行业的成规模企业有300多家,其中协会会员单位183家,全市家政从业人员约4万人。
全市家政从业人员约4万人。南方+卢子衡拍摄
但在迈向高质量发展的新阶段,中山仍要看到家政行业普遍存在的“弱小散”问题,如果不能形成规模化、产业化的发展格局,家政行业终难突破发展的“天花板”。
为破解这个难题,今年7月,中山提出在石岐街道打造首个家政产业园,首期引进不少于20家企业,建设集“产业孵化+技术研发+评价认定+产品培育+公共服务+党建引领”等功能于一体的家政服务综合体,形成“一核一带一区”区域发展新格局,并依托产业园培育一批职业化、国际化、专业化的家政优质企业,引领家政产业规范化、标准化、专业化、品牌化发展。
该举措得到广东省人社厅的大力支持,并获得400万元专项资金,用于产业园场地改造修缮、开展就业创业活动以及确保基地运作等。
5个月时间过去,产业园终于迎来了竣工开放的日子。作为中山推进家政行业集聚发展的核心载体,南粤家政产业园具备充分的孵化空间及多种综合功能。园区共分为4层,包括展示服务区、产业培育区和党建活动区。展示服务区设立综合服务窗口,家政企业、家政服务展示及家政信息平台展示等区域,可以为家政企业提供“保姆式”创业孵化服务。产业培育区则主要用于培育中山家政产业生态,将引进不少于20家家政企业,不仅能够为初创企业提供便利的办公场所,更有利于形成家政上下游产业链的集聚。
中山市人力资源和社会保障局相关负责人表示,产业园将以引领产业集聚、促进技能培训、营造良好家政行业氛围为目标,每年将培训不少于8000人次,带动就业创业1.6万人次,年营收达亿元,形成“南粤家政”工程“政产学研用”总体布局。
定标准
构建高质量发展五大体系
“给宝宝翻身一定要注意护住宝宝的颈部。”在中山市花园新村的红珊月嫂培训室,年轻的月嫂们正对着仿真婴儿模型学习新生儿日常护理。作为中山市最早实施员工制的家政服务企业之一,红珊月嫂是中山家政企业的“标杆”之一,曾获2021年度“南粤家政”省级家政服务诚信示范企业称号。
在中山市花园新村的红珊月嫂培训室,年轻的月嫂们正对着仿真婴儿模型学习新生儿日常护理。南方+卢子衡拍摄
在众多家政企业中,红珊月嫂凭何脱颖而出?这离不开“标准化”“专业化”两个关键词。为适应近几年母婴市场需求变化,红珊月嫂将上岗培训从最初的7天时间延长至如今的21天,上岗约三个月之后,还有提升培训和不定期的“回炉重造”,以保证其技能水平稳定。
家政从业人员正在学习照顾幼儿。南方+卢子衡拍摄
如何让更多家政企业实现标准化、专业化发展,实现中山家政行业整体的提质扩容?凭借企业自身的努力显然是不够的,政策引领是其中的应有之义。
自2021年以来,中山承担开展广东省综合式家政服务标准化试点建设,建立完善中山市家政服务业标准体系,推动企业参与制定《家政服务、家政服务员信用信息管理规范》等8项省地方标准,指导行业协会发布《香山家政企业经营管理规范》等12项团体标准,填补了家政服务众多领域的标准空白,从此中山市家政服务业有标准可依,推动中山市家政服务业朝着规范化方向发展。
此外,中山积极搭建“香山家政”服务平台,推进家政人员人证合一,建立持证上岗制度,鼓励家政人员在商务部家政服务系统录入从业人员信息,推广居家上门服务证,截至目前,中山市共有2210名家政人员领取上门证,率先持证上岗,平台入驻企业62家,建立家政人员档案16800多个。
今年7月,中山还出台了《中山市促进家政服务业高质量发展“十四五”行动方案》(下称“方案”),行动分为三个实施阶段,聚焦“南粤家政”信用体系、标准体系、产业体系、保障体系、文化体系五大体系建设,提出至2025年底,中山全市将开展家政职业技能培训超3.2万人次,促进超6.4万人次稳定和新增就业创业。
系列扶持举措下,中山家政行业规模日益壮大。目前,中山已建有家政服务平台65个,其中省级“南粤家政”培训基地1个,省级家政服务培训示范基地1个,市级培训示范基地11个,基层服务示范站52个,省级家政服务龙头企业2个,省级家政服务诚信示范企业3个。今年,中山全市累计培训8000人次以上,发放南粤家政培训工种补贴3436人次,共计344.48万元,促进新增就业创业1.6万人次。
今年,中山全市累计培训8000人次以上,发放南粤家政培训工种补贴3436人次,共计344.48万元,促进新增就业创业1.6万人次。南方+叶志文拍摄
树品牌
擦亮“香山家政”金字招牌
“能成为一名家庭管家,我觉得很自豪。家政行业正处于风口之上,提早进入行业,我认为是具有优势的。”今年39岁的刘青春,笑着谈起了自己过去几年的学习和从业经历——经济管理硕士毕业、做过企业高管、曾创立电商公司,最终选择在中山成为一名管家。
家政从业人员正在学习茶艺。南方+卢子衡拍摄
近年来,中山着力建设“香山家政”品牌,不断提高家政从业人员的幸福感、获得感,刘青春的经历正是其成效的鲜明写照。家政文化构建,是行业发展的灵魂,是影响家政服务业扩容提质的重要因素。为此,中山将“文化体系”纳入家政行业的五大体系建设,积极营造尊重家政劳动、崇尚技能的良好氛围,向社会展现中山家政人员的优秀风采。通过举办“香山家政文化节”,打造家政从业人员自己的节日,启动寻找“香山最美家政人”评选活动,展现家政人的风采。
职称评价是认定人才的重要方式。今年,中山将家政专业纳入乡村工匠专业人才职称评价,并认定了首批星级家政服务人员和星级家政服务企业,通过赋予家政从业者官方权威认可和荣誉称号,增强从业人员的社会认可度和行业自豪感。以各类技能大赛为契机,充分弘扬家政技能工匠精神,营造以赛促训,以赛促学的良好氛围。
家政从业人员正在学习烹饪技巧。南方+卢子衡拍摄
与此同时,在粤港澳大湾区家政服务需求升温的背景下,中山积极将“香山家政”品牌推向湾区,推动大湾区家政行业的交流合作。今年7月,大湾区家政服务行业联盟签约仪式在中山举行。中山市人社局相关负责人表示,借由大湾区家政服务行业联盟的建立,中山将积极推动粤港澳大湾区的家政培训合作、家政劳务输入输出工作,打通粤港澳大湾区家政服务人才互联互通互认机制,促进湾区家政行业的互联互通、合作共赢。